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FAQ

  • ​​Preguntas frecuentes sobre el ‘Brexit’

2. ¿Cómo ha quedado el Protocolo entre Irlanda e Irlanda del Norte?​

3. ¿Cómo  ha quedado la Declaración Política sobre la futura relación?

4. ¿Cuales son las principales implicaciones para las empresas al fin del periodo transitorio?​

5. ¿Habrá implicaciones en el ámbito de la protección de inversiones tras finalizar el periodo transitorio?

6. ¿Cúal será el régimen arancelario del Reino Unido tras el fin del periodo transitorio?

7. ¿Habrá cambios en las operaciones comerciales en el ámbito CITES al fin del perido transitorio?

8. ¿Y el ámbio del material de defensa y doble uso al finalizar el periodo transitorio?

9. ¿Cómo quedarán los aspectos de protección de derechos de propiedad intelectual tras finalizar el periodo transitorio?​

Las denominaciones de origen protegidas en la Unión europea ¿Van a seguir protegidas tras finalizar el periodo transitorio en territorio británico?​

¿Y para las marcas registradas, los drechos de titulares de patentes o los certificados complementarios de proteción en el caso de patentes farmacéuticas?​

10. ¿Qué ocurrirá con los operadores económicos de España cuando concurran a licitaciones que celebren órganos de contratación de Reino Unido?

11. Acuerdos comerciales de Reino Unido con otros terceros países tras el fin del perido transitorio



RESPUESTAS

1. ¿Cúal es el contenido del Acuerdo de retirada?

El Acuerdo de retirada garantiza una salida del Reino Unido ordenada, proporciona seguridad jurídica en relación con la retirada de Reino Unido de la Unión europea en aspecto relevante como los derechos de los ciudadanos o la liquidación financiera y un periodo transitorio que ofrece certidumbre en el que continuará marco jurídico como hasta ahora hasta el 31 de diciembre de 2020, si bien Reino Unido no estará representado en las instituciones ni agencias de la UE salvo que sea invitado especialmente en asuntos que puntualmente así se requiera, participando con voz pero sin voto.
Es decir, el acervo comunitario será de plena aplicación en el Reino Unido, incluyendo la política comercial de la UE. Por lo tanto, durante el periodo transitorio, los operadores económicos podrán realizar sus transacciones en las mimas condiciones que hasta ahora.
El acuerdo de retirada prevé una extensión del periodo transitorio por uno o dos años adicionales, si bien el gobierno británico ha manifestado su intención de no solicitarlo. De producirse una extensión, la decisión deberá tomarse antes del 1 de julio de 2020.
Además, durante este periodo se negociará la Relación Futura sobre la base de lo acordado en la Declaración Política.
Los principales elementos que contiene el acuerdo son:

  • los derechos de los ciudadanos europeos residentes en Reino Unido y de los ciudadanos de Reino Unido residentes en la UE;
  • el balance de los compromisos presupuestarios de Reino Unido hasta 2020;
  • el mecanismo de resolución de disputas: primero a nivel político y después mediante arbitraje, teniendo al Tribunal de Justicia de la UE como intérprete de la normativa de la UE;
  • los protocolos para Irlanda e Irlanda del Norte, Gibraltar y Chipre,
  • y además una serie de otros temas puntuales.

El Acuerdo será de aplicación directa y el Tribunal de Justicia de la UE será el árbitro para asuntos relacionados con la legislación de la UE. 
Para más información sobre el acuerdo de retirada, el protocolo entre Irlanda e Irlanda del Norte y la declaración futura puede consultar el siguiente enlace

2. ¿Cómo ha quedado el Protocolo entre Irlanda e Irlanda del Norte?
En relación con el desarrollo del comercio, hay que destacar que, en términos normativos, en Irlanda del Norte se aplicará un conjunto limitado de normas relacionadas con el mercado único de la UE a fin de evitar una frontera física: legislación sobre mercancías, normas sanitarias para los controles veterinarios («normas sanitarias y fitosanitarias»), normas sobre producción y comercialización agrícolas, IVA e impuestos especiales relacionados con las mercancías, y normas sobre ayudas estatales.
En términos aduaneros, el territorio aduanero único de la UE y el Reino Unido se ha eliminado del Protocolo sobre Irlanda e Irlanda del Norte, por lo que Irlanda del Norte seguiría formando parte del territorio aduanero de Reino Unido, aunque aplicará el código aduanero de la UE para los bienes que entren con destino el mercado interior de la UE. Con esto se consigue el objetivo de evitar una frontera aduanera en la isla de Irlanda, garantizando al mismo tiempo que Irlanda del Norte siga formando parte del territorio aduanero del Reino Unido. Este acuerdo mantiene la integridad del mercado único y de la unión aduanera de la UE y evita controles reglamentarios y aduaneros en la frontera entre Irlanda e Irlanda del Norte.

3.​ ¿Cómo ha quedado la Declaración Política sobre la futura relación?
El principal cambio en la Declaración Política se refiere a la futura relación económica entre la Unión y el Reino Unido, respecto a la cual el actual Gobierno del Reino Unido ha optado por un modelo basado en un acuerdo de libre comercio. La Declaración Política contempla un acuerdo de libre comercio ambicioso, con aranceles y contingentes nulos entre la UE y el Reino Unido. Afirma que unos compromisos sólidos en cuanto a la igualdad de condiciones deben garantizar una competencia abierta y leal. La naturaleza exacta de los compromisos será proporcional a la ambición de la futura relación y tendrá en cuenta la conexión económica y la proximidad geográfica del Reino Unido.

4. ¿Cuáles son las principales implicaciones para las empresas al fin del periodo transitorio?​

Tras la finalización del periodo transitorio, las relaciones comerciales tendrán lugar bajo el marco que se acuerde la futura relación y en caso de que éste no se alcance tiempo, las condiciones serán las establecidas por la Organización de Comercio.
En cualquier caso, la condición de tercer país y tras finalizar el periodo transitorio, tendrá implicaciones desde el punto de vista de los intercambios comerciales son:

  • Habrá fronteras, y por tanto la necesidad de llevar a cabo formalidades y controles aduaneros y no-aduaneros, tanto en la UE como en Reino Unido, incluyendo eventualmente la obligación de contar con una autorización o certificado de autoridades competentes que requerirán un trámite adicional previo a la importación/exportación, así como la aplicación de aranceles.
  • El origen de las mercancías se verá alterado en muchos casos ya que los insumos de Reino Unido no se considerarán “contenido de la UE”. Esto puede afectar a las exportaciones a destinos preferenciales de productos transformados que incorporen componentes o materias primas del RU, ya que podrían dejar de ser considerados como originarios de la UE.
  • Es importante que los operadores adecuen convenientemente sus INCOTERMS, prestando especial atención a las condiciones de entrega de mercancía y obligaciones de exportador e importador, dejando claro qué gasto asume cada cual.
  • Para ciertas mercancías, sujetas a un régimen especial, será necesario tramitar una licencia o permiso previo, antes de llevar a cabo la operación comercial. Este es el caso de material de doble uso, de organismos genéticamente modificados, o especímenes de especies protegidas (CITES) o de mercancías sujetos a controles para-aduaneros. Para obtener estos permisos los operadores deberán dirigirse a la correspondiente autoridad/ministerio. Estos permisos deberán presentarse ante la aduana para poder realizar la operación.
  • Reino Unido recupera su autonomía regulatoria por lo que es de esperar que con el tiempo se produzca una gradual divergencia regulatoria lo cual podrá requerir adaptar los productos, etiquetas o realizar nuevas pruebas de verificación. Las empresas deberán conocer con anterioridad la legislación que aplique en la UE y Reino Unido, para adaptar su producto convenientemente, y someterle a las correspondientes pruebas de evaluación de conformidad que prevea cada reglamentación técnica.
  • En caso de conflicto, las partes no tienen el derecho de acudir al Tribunal de Justicia de la UE.
5. ¿Habrá implicaciones en el ámbito de la protección de inversiones tras finalizar el periodo transitorio?
No dispondrán del recurso al Tribunal de Justicia de la Unión Europea, limitándose su protección a la ofrecida por los tribunales nacionales, al no haber en vigor un Acuerdo de Protección y Promoción Recíproca de Inversiones (APPRI) entre Reino Unido y España.
6. ¿Cuál será el régimen arancelario del Reino Unido tras el fin del periodo transitorio?
 Tras la finalización del periodo transitorio y en caso de que no se llegue a un acuerdo sobre la futura relación en relación a los intercambios comerciales, Reino Unido va a aplicar a sus importaciones en su territorio, incluidas las importaciones de la UE. El gobierno británico actualizó el 8 de octubre de 2019 el régimen arancelario temporal que aplicará a los países con los que no tenga un acuerdo preferencial.
  • Se trata de aranceles aplicables a cualquier importación no preferencial.
  • Se limitan los aranceles a una lista muy corta de productos, de 26 familias de productos. Para el resto, el arancel es 0%.
  • El arancel es temporal, de duración un año.
  • Reino Unido no aplicará estos aranceles en la frontera entre Irlanda e Irlanda del Norte.
La lista detallada de productos se puede consultar aquí.

7. ¿Habrá cambios en las operaciones comerciales en el ámbito CITES al fin del periodo transitorio?

Tras la finalización del periodo transitorio, con independencia de que se alcance un acuerdo para la futura relación entre la Unión Europea y Reino Unido, en el caso de especímenes de especies incluidas en los Apéndices de CITES y en los Anexos del Reglamento (CE) 338/97, que hasta ahora se podían importar mediante certificados de uso comunitario o una simple factura, las empresas deberán solicitar permisos de importación y exportación y certificados de re-exportación para especímenes de especies incluidas en los Anexos A y B del Reglamento (CE) 338/97; Notificaciones de importación para especímenes de especies incluidas en los Anexos C y D del Reglamento (CE) 338/97, y un Documento de Inspección de Especies en Comercio (DIESAC), en todas las operaciones comerciales.
El permiso debe obtenerse con antelación a la operación comercial que se vaya a realizar, y se puede solicitar telemáticamente ante el Servicio de Inspección del SOIVRE de cualquiera de las Direcciones Territoriales y Provinciales de Comercio.
Una vez que la mercancía ha llegado físicamente y, previo al despacho aduanero, el operador debe presentar una solicitud de inspección en uno de los 12 Servicios de Inspección SOIVRE mediante el Documento de Inspección de Especies sujetas a control (DIESAC). La mercancía debe ir acompañada de los correspondientes permisos y certificados, tramitados con anterioridad.
Se puede encontrar información de todos los trámites en:  www.cites.es


​​8. ¿Y ámbito del material de defensa y doble uso al finalizar el perido transitorio?

Tras finalizar el periodo transitorio y con independencia de que se Por lo que respecta a la tramitación de las operaciones entre los países de la UE y el Reino Unido, cabe indicar que los envíos pasarán a ser considerados exportaciones e importaciones en vez de transferencias y, por lo tanto requerirán autorización previa (licencia individual).
Seguirán siendo válidas, hasta la fecha de su validez, aquellas autorizaciones otorgadas en aplicación del artículo 2 del Real Decreto 679/2014, de 1 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de control del comercio exterior de material de defensa, de otro material y de productos y tecnologías de doble uso, que tengan como país de destino o país de procedencia el Reino Unido. Las autorizaciones podrán revestir cualquiera de los tipos descritos en el artículo 20. Tras finalizar el periodo transitorio las Licencias Generales Intracomunitaria dejarán de tener validez para las transferencias hacia y del Reino Unido.
En exportaciones de doble uso existe la figura de la Autorización General de la UE en seis casos concretos para una serie de países aliados y no sensibles (productos del anexo 1, productos del Arreglo de Wassenaar, reparación y sustitución, exposición y feria, telecomunicaciones, productos químicos). Además, en la revisión actual del Reglamento comunitario de doble uso se ha aprobado una nueva autorización con el Reino Unido, la EU001, que entrará en vigor el mismo día que el Reino Unido deje de pertenecer a la UE.
Para más información, pulse aquí​.

9. ¿Cómo quedarán los aspectos de protección de derechos de la propiedad intelectual tras finalizar el periodo transitorio?
Las denominaciones de origen protegidas de la Unión Europea ¿van a seguir protegidas tras finalizar el periodo transitorio en territorio británico? 

El acuerdo de retirada contempla que las indicaciones geográficas que estén protegidas en la Unión en el último día del período transitorio tendrán derecho, a partir del final del período transitorio y sin ningún reexamen, al mismo nivel de protección y de utilización en el RU que en la UE.

¿Y para las marcas registradas, los derechos de titulares de patentes o los certificados complementarios de protección en el caso de patentes farmacéuticas?

Tanto las marcas de la Unión Europea como los diseños comunitarios que hubieran sido registrados en la Unión Europea antes del fin del periodo transitorio continuarán siendo válidos en el Reino Unido. Los titulares de estos derechos podrán transformar sus marcas y diseños registrados en la Unión Europea en marcas y diseños nacionales de Reino Unido con una carga administrativa mínima. Adicionalmente Reino Unido garantizará que todos los diseños comunitarios no registrados que existan tras finalizar el periodo transitorio continúen siendo protegidos en Reino Unido durante el período restante de protección del derecho.
En relación con los derechos de los titulares españoles de patentes europeas con efectos en el Reino Unido no se verán afectados por una salida del Reino Unido de la Unión Europea, independientemente de si dicha salida se lleva a cabo con o sin acuerdo. Reino Unido pertenece a la Convención Europea de Patentes en la que figuran otros países no UE y aunque Reino Unido abandone la UE, no abandona dicha Convención.
En materia de certificados complementarios de protección para productos farmacéuticos (CPP) en forma de extensión del derecho que les confiere la patente, Reino Unido ha traspuesto la legislación comunitaria y reconocerá los CPP de la UE existentes. La autorización que otorgue Reino Unido para colocar el producto en el mercado ya no tendrá valor como primera autorización otorgada dentro de la UE-27 a efectos de la legislación europea. Una autorización concedida por el Reino Unido antes de su fecha de salida se considerará como una primera autorización a efectos de la legislación UE.

10. ¿Qué ocurrirá con los operadores económicos de España cuando concurran a licitaciones que celebren órganos de contratación de Reino Unido?

Ya está acordado que Reino Unido pasará a ser miembro del Acuerdo de Compras Públicas de la OMC (GPA) a partir del 1 de febrero de 2020 una vez entre en aplicación el acuerdo de retirada. Ahora bien, todavía no se conoce la fecha en que el GPA entrará en vigor para Reino Unido, pues depende de diversos trámites internos de ratificación. Hay que contar con al menos 30 días para su entrada en vigor, pero pudiera demorarse. A la entrada en vigor, los operadores españoles concurrirán a las licitaciones en Reino Unido en las condiciones contenidas en dicho Acuerdo de Contratación Pública. Desde el 1 de febrero de 2020 hasta la entrada en vigor del GPA para Reino Unido, se aplicaría lo establecido en el acervo la legislación comunitaria.

Reino Unido ha firmado y/o está en proceso de firmar acuerdos comerciales bilaterales de continuidad; esto es, acuerdos comerciales que replican la medida de lo posible en el mercado británico el acceso preferencial existente en el mercado comunitario. Estos acuerdos entrarán en vigor una vez que los acuerdos comerciales respectivos de la UE dejen de aplicarse para el Reino Unido tras el fin del periodo transitorio, en el momento en que las partes hayan terminado sus procedimientos internos y así lo decidan según lo establecido en los propios acuerdos.
Los acuerdos de continuidad firmados por Reino Unido con terceros países hasta la fecha se pueden consultar en el siguiente enlace.


 

Para más información, puede consultar la página Web de La Moncloa “Preparados para el Brexit”.

 

 


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