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Comercio

Canadá

​Las relaciones comerciales de la Unión Europea con Canadá se articulan en base al Acuerdo Marco de Cooperación Comercial y Económica de 1976, primer acuerdo de carácter no preferencial que la UE firmó con un país industrializado y que, desde entonces, ha servido de base para la gestión de las relaciones comerciales bilaterales; aplicándose el Trato de Nación Más Favorecida al comercio bilateral de bienes y servicios.
En 1999, se creó la Mesa Redonda Unión Europea-Canadá para los Negocios (CERT), al objeto de propiciar oportunidades de negocios entre ambas Partes.
​Progresivamente, a fin de facilitar el comercio, se han ido firmando varios acuerdos bilaterales, algunos de carácter sectorial: Acuerdo de Cooperación Aduanera (1997); Acuerdo Veterinario (1999); Acuerdo de Vinos (2003) -con una serie de declaraciones comunes adjuntas al Acta Final, en vigor desde febrero de 2004, que recogen aspectos tales como normas de origen, etiquetado o indicaciones geográficas-. Así mismo, cabe referirse al Acuerdo Civil de Seguridad Aérea (2009) y Acuerdo de Transporte Aéreo (2009) y señalar la existencia del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo Bilateral.
En la Cumbre Unión Europea-Canadá de 2007, ambas Partes acordaron la realización de un Estudio Conjunto para analizar los costes y beneficios de una mayor liberalización del comercio bilateral.
En mayo de 2009, tras la elaboración de un Informe Conjunto sobre el ejercicio de alcance (scoping exercise), se lanzaron las negociaciones para un Acuerdo Económico y Comercial Global (Comprehensive Economic and Trade Agreement o CETA, por sus siglas en inglés), acuerdo comercial preferencial que incluye compromisos de liberalización en el comercio de bienes y servicios, además de capítulos como inversiones o compras públicas.
En junio de 2011, se elaboró un estudio de impacto (SIA) que estimó un crecimiento real del PIB de la UE del 0,03% y un aumento del 0,07% de las exportaciones comunitarias a Canadá  en el medio y largo plazo.
Tras varios años de negociación, el 26.9.2014, durante la Cumbre Canadá-UE celebrada en Ottawa, el Presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durão Barroso, y el Primer Ministro de Canadá, Stephen Joseph Harper, anunciaron la conclusión del CETA
A lo largo del proceso de revisión legal (legal scrubbing), cuya conclusión se anunció el 29.2.2016, se introdujeron cambios en el capítulo de inversiones de común acuerdo entre ambas Partes. Estas modificaciones amplían el derecho a regular de Canadá y de la UE y sustituyen el mecanismo ISDS (Investor to State Dispute Settlement) tradicional basado en el arbitraje por un ICS (Investment Court System).
Tras la traducción del texto del Acuerdo a todos los idiomas de la Unión Europea, la Comisión envió al Consejo las Decisiones de FirmaAplicación Provisional del Acuerdo CETA, las cuales fueron finalmente aprobadas mediante procedimiento escrito el 28.10.2016.
El Acuerdo fue firmado el 30.10.2016 por el primer ministro de Canadá, Justin Trudeau y por las autoridades de la Unión Europea: el Presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, el Presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk y Robert Fico, primer ministro de Eslovaquia, que ostentaba la presidencia de turno de la UE
Ese mismo día se aprobaron:

​Tras  la aprobación del Parlamento Europeo el 15.2.2017, el Acuerdo entrará en vigor, de forma provisional, el 21.9.2017, aplicándose sólo las partes del mismo que sean competencia exclusiva de la Unión Europea.

Para proceder a su entrada en vigor definitiva, el Acuerdo deberá ser ratificado por los parlamentos de los Estados Miembros, por tratarse de un acuerdo de naturaleza mixta. El Congreso y el Senado de España ratificaron el CETA el 29.6.2017 y el 27.10.2017, respectivamente. El proceso de ratificación en Canadá incluye la transposición del acuerdo a las legislaciones de cada una de las provincias y territorios, además de la ratificación formal en el Parlamento federal.

Concluyen así unas negociaciones que han durado más de siete años y que suponen uno de los principales hitos de la politica comercial comunitaria al ser el primer acuerdo amplio y ambicioso con un país desarrollado del G8 que supondrá un excelente precedente para futuros acuerdos negociados por la Unión Europea.

Canadá ofrece un mercado de tamaño considerable para los bienes y servicios europeos, agregando una economía de 1,6 billones de dólares y una población de más de 35 millones de habitantes. Los agentes económicos de la Unión Europea obtienen el mismo trato e incluso mejor que el que reciben sus competidores de Estados Unidos. Este es un gran logro para nuestro objetivo de conseguir más empleo y crecimiento en Europa en medio de un período de incertidumbre y recesión económica.

La Comisión Europea recoge, en su página web, información sobre los efectos del CETA en los distintos países de la UE, incluyendo fichas informativas individualizadas para cada uno de ellos. La ficha de España se puede consultar aquí.

El Gobierno de España, por su parte, ha elaborado el documento Una oportunidad para la empresa que contiene información sobre las implicaciones del CETA para distintos sectores de la economía española.

La Dirección General de Comercio Internacional e Inversiones y el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales han elaborado una Nota informativa que recoge las condiciones que han de cumplir los exportadores para obtener la declaración de origen que les permita beneficiarse de las preferencias arancelarias incluidas en el CETA. La Comisión Europea también ha habilitado una página web con más información al respecto.

De acuerdo con lo establecido en el CETA, el primer Comité Conjunto Unión Europea-Canadá se celebró el 26.1.2018, en Montreal.

El 21.9.2018 se celebró el primer aniversario del CETA que, según los datos disponibles, ha coincidido con un aumento de las exportaciones europeas a Canadá. 

 

Canadá es País Miembro de la OMC, desde la creación de esa organización en 1995.

Para más información sobre cuestiones concretas relativas a la exportación desde la Unión Europea, consultar la Market Access Database (sólo en inglés) con información sobre condiciones de importación en más de 100 países fuera de la UE en relación con aranceles, trámites de importación, documentos que deben cumplimentarse o principales obstáculos al comercio para los exportadores de la Unión Europea. El funcionamiento de esta base de datos se explica en el siguiente vídeo (en español).

Además, la Secretaría de Estado de Comercio ofrece información, por países, sobre barreras comerciales en mercados exteriores y pone a disposición de los exportadores un formulario de detección de barreras en el que pueden comunicar los problemas que encuentren en sus operaciones de exportación de bienes y servicios, inversión y aprovisionamiento de materias primas y productos energéticos en países no Miembros de la Unión Europea. 

 

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