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COMUNIDAD ANDINA

Las relaciones comerciales entre la Unión Europea y la Comunidad Andina (CAN), creada en 1969 y formada en la actualidad, por Colombia, Bolivia, Ecuador y Perú, se regían por el Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG), que permite el acceso preferencial al mercado comunitario para los productos provenientes de Países en Vías de Desarrollo. Venezuela, país miembro de la CAN desde 1973, abandonó formalmente la institución en abril de 2006.

Hasta abril de 2005, los países de la CAN disfrutaban de una modalidad preferente del SPG, el SPG-Droga, que fue sustituido por el actual SPG+. La inestabilidad de este régimen provocó que los países andinos, y los centroamericanos, demandasen la negociación de sendos Acuerdos de Asociación con la UE. Tras llevar a cabo un proceso de valoración conjunta de la integración para cada región durante 2005, la Cumbre de Viena, de mayo de 2006, concluyó con el anuncio del inicio de negociaciones de los Acuerdos de Asociación UE-Centroamérica y UE-Comunidad Andina.

La apertura de negociaciones del Acuerdo de Asociación UE-Comunidad Andina se produjo durante la XVII Reunión de Presidentes de la región, celebrada en Tarija (Bolivia) en junio de 2007. Sin embargo, el proceso negociador tuvo que ser suspendido en julio de 2008, ante la imposibilidad de fijar una posición común por parte de la CAN.

En 2009 se planteó un nuevo enfoque negociador mediante el cual se admitió que los países andinos que lo desearan podrían negociar, de forma independiente, la parte comercial del Acuerdo de Asociación. Este enfoque fue aceptado inicialmente por Colombia, Perú y Ecuador, pero este último suspendió su participación en las conversaciones, de forma que el proceso culminó con éxito sólo con Colombia y Perú.

En marzo de 2010 se concluyó la negociación del Acuerdo Comercial entre la Unión Europea y Colombia y Perú, bajo Presidencia española, dejándose constancia de ello en la Declaración Conjunta de la VI Cumbre UE-América Latina y Caribe (Madrid, 18.5.2010). El Acuerdo fue firmado en 2012 y se aplica de forma provisional con Perú desde enero de 2013 y con Colombia desde agosto de ese mismo año.

De acuerdo con el artículo 329 del Acuerdo comercial, que prevé la posibilidad de adhesión de los otros países de la CAN, Ecuador solicitó, en 2013, reanudar las conversaciones con la Unión Europea, concluyéndose dicho proceso en julio de 2014. La firma del Protocolo de Adhesión de Ecuador al Acuerdo Comercial entre la UE y Colombia y Perú tuvo lugar en noviembre de 2016 y en diciembre de ese mismo año ese texto fue aprobado por el Parlamento Europeo. El Acuerdo se aplica provisionalmente desde enero de 2017.

Bolivia no ha seguido el proceso negociador de los otros países de la CAN, por tanto sus relaciones comerciales con la UE siguen rigiéndose por el SPG + pero mantiene la posibilidad de adherirse al Acuerdo Comercial si lo desea.

El Acuerdo Comercial de la UE con Colombia, Perú y Ecuador mejora sustancialmente el acceso al mercado para los exportadores europeos, colombianos, peruanos y ecuatorianos. La UE obtiene a su entrada en vigor la liberalización del 65% de aranceles de productos industriales y de pesca con Colombia y del 80% de aranceles de productos industriales y de pesca con Perú, quedando todo el resto completamente liberalizado con ambos países en un plazo máximo de diez años.

Por su parte, Ecuador liberaliza el 60% (44% en productos agrícolas, 61% en industriales y 100% en pesca) de las líneas arancelarias a la entrada en vigor del Protocolo de Adhesión al Acuerdo. Al final del periodo transitorio solamente el 1,3% de las importaciones de Ecuador originarias de la UE quedarán excluidas de la liberalización arancelaria.

El Acuerdo incorpora un elevado grado de protección para las indicaciones geográficas de la UE. Asimismo contempla normas de origen que tienen en cuenta a los demás países de la CAN, compromisos en normas sanitarias y fitosanitarias, un mecanismo de solución de diferencias y un mecanismo de mediación para barreras no arancelarias en el comercio de bienes. Y además mejora el acceso a los servicios y a la contratación pública.

También incluye compromisos para aplicar efectivamente los convenios internacionales sobre derechos laborales y protección del medio ambiente, así como cláusulas sobre derechos humanos.

El IV Informe anual sobre la implementación del Acuerdo Comercial fue publicado el 31.10.2018.

El V Comité de Comercio del Acuerdo Comercial se celebró en Quito, los días 13 y 14 de diciembre de 2018.


Para más información sobre cuestiones concretas relativas a la exportación desde la Unión Europeaconsultar la Market Access Database (en inglés) con información sobre condiciones de importación en más de 100 países fuera de la UE en relación con aranceles, trámites de importación, documentos que deben cumplimentarse o principales obstáculos al comercio para los exportadores de la Unión Europea. El funcionamiento de esta base de datos se explica en el siguiente vídeo​ (en español).​​

Además, la Secretaría de Estado de Comercio ofrece información, por países, sobre barreras comerciales en mercados exteriores y pone a disposición de los exportadores un formulario de detección de barreras en el que pueden comunicar los problemas que encuentren en sus operaciones de exportación de bienes y servicios, inversión y aprovisionamiento de materias primas y productos energéticos en países no Miembros de la Unión Europea.

 

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